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晓南湖论坛:培育积分制管理新模式 激发基层治理新活力——中国积分制管理应用实践中的‘荆门样板’

来源:admin  浏览量:  发布时间:2017-03-31 08:57:17


通讯员 陈艳兰

3月30日,第49期晓南湖论坛在城乡社区社会管理湖北省协同创新中心(以下简称“协创中心”)107会议室开讲,主讲人是湖北省荆门市社会科学界联合会主席、湖北省社科院荆门分院院长李柏武研究员,讲座主题为“培育积分制管理新模式 激发基层治理新活力——中国积分制管理应用实践中的‘荆门样板’”。李主席长期从事地方历史文化研究和区域发展决策研究,近年来高度关注积分制管理,学术成果颇丰,产生了较大的社会影响。本次讲座由协创中心研究员薛新东副教授主持,出席本次讲座有协创中心副主任李波教授和部分硕博研究生。

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此次讲座由主持人的“实行积分制社区和不实行积分制社区之间是否存在差异?”问题作为开篇,李主席在清晰完整回答问题之后,将在座师生引入到本次讲座的核心内容:“社区积分制管理”。

接着,李主席围绕以下几个方面展开:积分制管理的基本原理与发展情况、荆门市导入积分制管理的试点情况基层治理中推行积分制管理需要解决的问题

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谈到积分制管理的基本原理与发展情况,其中必不可少的一个环节就是介绍它的创始人李荣先生,李主席向在座的老师和学生介绍了李荣先生的工作经历、创建积分制管理的心历路程以及积分制管理已取得的成绩和社会影响力。李主席从积分制管理的概念、特点与作用开始,为在座听众打开积分制管理研究的大门。积分制管理是用积分(奖分和扣分)对人的能力和综合表现进行全方位量化考核,并用软件记录和永久使用,目的是全方位调动人的积极性。积分制管理具有复杂管理简洁化、企业运营个性化和积分运用福利化的特点,能够帮助企业形成健康的企业文化,解决分配上的平均主义。

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荆门市导入积分制管理的社区试点已有12个社区,李主席主要介绍了浏河社区积分制管理和白石坡社区积分制管理,前者是典型的脏乱差社区,后者是湖北群艺授牌的社区,原本不同的社区,在积分制管理的实施下都成为荆门优秀社区,为荆门市52个社区全面推行积分制管理奠定基础,是积分制管理在社区治理方面的一个里程碑。社区居民争做好事,人人争做优秀居民,处处传递社会正能量,取得非常好的社会效果,这就是社区积分制的作用。

最后,李主席谈到积分制管理在社区治理应用中存在8个方面的问题覆盖不全面、工作不平衡、连续性不强、内容不正宗、设施不到位、操作不协调、专人不足和能力不齐以及吸引力不足。面对这些存在的问题,李波老师强调学生们应该做到听出问题背后的机制,从而设置机制解决问题,正如李院长提出的政策建议。应用积分制管理,首先必须了解它,加强积分制管理的理论体系建设,加大宣传和培训力度,整合资源各部门联动发展,加强领导,抓先进、带后进、促平衡、全覆盖,多方实行正向激励。

在互动讨论环节,一位同学问到:“白石坡的社区管理人员和居民的积分制管理的考核标准一样吗” 李主席耐心地解释:“在社区中,居民、家庭和单位是考核主体,管理人员纳入考核范围但其考核标准与居民的标准不一样,正如机关事业单位的双向考核,每个社区可以在积分制管理大的框架之下进行社区的本地化” 。李波老师谈到本次讲座的心得,希望研究生在听讲座和做研究的时候能够透过个性看到共性,并举出李主席讲座过程中的三个例子。第一,李荣先生的个人发展,可以归纳为积分制管理,干个性的工作归纳总结出共性的东西;第二,李院长所讲的四个案例具有一个共性——积分制的度量衡;第三,每个主讲人的特色都源自于课堂上的原理,积分制管理把社区居民当作经济人看待,运用管理学中人性假设的原理。

在点评环节,薛老师感谢李主席为在座师生带来了一场思想盛宴,并从三个方面总结本次讲座。首先,本次讲座的主题是一个很接地气的问题;其次,以问题为导向,从企业到社区,解决方案从个性到共性,因地制宜,视野开阔,思路清晰;最后,积分制管理如何提升到理论层面是一个值得研究的问题,理论从实践中提取,实践反过来又检验理论。

在与会师生热烈的掌声中,本次晓南湖论坛至此圆满结束。

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