健全机制让老人不再走失

民政部下属的中民社会救助研究院发布《中国老年人走失状况研究报告》。报告指出，通过分层随机抽样测算得出，全国走失老人一年约在50万上下，平均每天走失老人约为1370人。（10月9日央视网）

老人走失，主要有四个原因。首先，失智是主因。数据显示，七成以上（72%）走失老人出现记忆障碍，其中确诊为失智的老人占25%。其次，疏于照顾的老人，使得老人走失风险加大。数据显示，走失老人有63%的配偶不在身边，一定程度上缺乏家人的照料。农村留守老人走失比例高于城市老人，留守老人问题凸显。再者，教育程度普遍偏低是老人走失的一大重要原因。有相当一部分是第一次从农村或中小城市来到大城市，由于不识字、不认路从而走失。最后，贫困增加老人走失风险。走失老人有稳定工作的属于少数，其中，近70%的老人缺乏稳定的工作和收入来源。

可以预料，如果不采取有效措施加以干预，随着老龄化社会加剧，老人走失没有最严重，只有更严重。因此，建立“走失老人干预机制”事不宜迟。

事实上，老人走失现象严重，也暴露社会养老服务存在短板。老人走失，是发展中的问题，要有发展的办法解决，做到既解决问题，又提升养老服务水平，是最好的解决办法。具体而言，一则，家庭对老人关爱不够，空巢老人孤独难耐，独自一人出去走一走，很容易因为失智或不识字等原因走失，但在人口流动的社会，家庭显得力不从心，如果建立社区养老中心和社会性服务机制，由社区或社会性组织为老人提供文化、休闲服务等，老人精神有寄托，尤其有社会组织管理，老人就不会到处乱走。

二则，社会化养老服务不足，养老院数量不够，养老设施落后，养老水平不高，以及部分老人收入低，支付不了较高质量和水平养老开支，不能享受优质、高档的养老服务，家庭式养老又没有建立社区养老中心，老人缺少必要的文化生活、娱乐消费，独自闲逛，增加了走失的风险。为此，亟待加大社会养老投入，改善社会化养老服务水平，同时，不断提高养老保险水平，使老人付得起，既解决了老有所养的问题，又能防止老人走失，可谓一举两得。　

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