湖北省襄阳市襄城区古城街道办事处:三心工作法，把服务创意带进社区

湖北省襄阳市襄城区古城街道办事处所辖15个社区，面积3.59平方公里，户籍人口77921人。近年来，古城街道办盘活资源、创新思维，探索齐抓共管综合管理模式，开创了“社区居委会贴心服务——社区社会组织热心参与——辖区居民放心共享”的“三心工作法”，丰富了社区活动载体，提升了社区服务水平。

完善基础设施，突出社区服务多样性。近年来，古城街道办大力推广所有社区使用“中国社区”标识，清晰划分办公区域，建立了“一校一部一站四园”，即市民学校（居民教育服务区），文体活动俱乐部（文体娱乐服务区），社区公共服务站（公共行政服务区），平安家园（综治工作服务区）、幸福颐园（老年人服务区）、星星乐园（青少年服务区）、阳光心园（残疾人服务区）。此外，积极筹措资金，硬化社区门前场地，购置了毽子、球类运动器械、棋牌和乐器等，部分社区还购置了篮球架、乒乓球台和健身器材。

搭建才艺展示台，实现社区文化特色化。结合各社区实际，挖掘区域文化传统，形成一社一品。冯家巷社区组建女驸马文化传承社，向社会各界征集到了与女驸马冯素贞有关的32件展品，免费向公众展出，传承古城文化、传颂家庭美德、传扬实事求是的精神。西街社区居民尹明友是抗战资料收集者，已拥有2000多件藏品，“八·一”建军节期间，社区专门腾出会议室，帮助他开办私人展览，号召广大市民“毋忘国耻”。马王庙社区的崔明凡是远近闻名的民俗手工达人，社区专门腾出荣誉陈列室，建成民间手工艺科普展示厅，为居民们搭建一个手工艺品学习、交易的平台，还免费为残疾居民培训手工制作，拓宽就业渠道。杨家花园社区原有的图书馆，因为有了世界明信片爱好者王旭无偿提供藏品，吸引了全市各地的封、片、票、戳爱好者前来取经。目前，襄阳古城管委会共有13支文化艺术团，团员近300人。其中，西街梨园春艺术团自编自演的《孔明襄阳情》于2014年入选襄阳市首届精神文明建设“五个一工程”奖戏剧类作品，并多次在省内外文艺比赛获得嘉奖。

创新服务渠道，提高居民办事效率。依托社区党员服务中心，搭建微博、微信信息平台，畅通管委会、居委会、楼栋长之间上情下达、下情上传的联系渠道，构架起“一网通、一键通、一家通、一卡通”四大服务网络，从而形成“一个中心、二个平台、三级联动、四大网络”的社区全方位信息化服务格局。居民只要打开手机微博、微信软件，或者拨打一个电话，便可随时随地联系到社区党员干部，定期接收最新的社区党务、政务、服务资讯，及时反映各类诉求和咨询相关业务。

在党的群众路线教育实践活动中，襄阳古城管委会辖区社会组织配合社区党组织，深入开展了“假如我是服务对象”大讨论活动。通过身份置换，深刻体会服务对象的难处，从而更好地参与社区活动，更好地为辖区居民服务。

先进典型当“标兵”，创先争优。一个好典型，能够起到“以点带面”的作用，影响身边的人。民警吕军海退休后，当起了公共文明志愿服务引导员，每天三个小时的工作中，他坚守在鼓楼商圈最繁华的十字路口，帮助乘客指路、维持公交站台秩序、保持站台的卫生清洁，被评为“襄阳百杰道德模范”。民主路门面房社会组织刘克祥，数十年如一日坚持为身边的残疾人、孤寡老人义务送煤气上门服务。红花园社区居民龚龙平在河北保定工作期间，发现有人盗抢老太太的挎包便挺身而出，为她夺回了老伴的救命钱。襄阳古城管委会不断挖掘辖区的模范典型和先进单位，通过制作宣传海报、组建宣讲团、举办“道德讲堂”等多种形式，有效地放射性传播正能量，吸引了更多的社会组织自发参与“诚心经营，文明守法，积极向党组织靠拢”主题活动。截至目前，辖区内共有11名非公经济组织和非公社会组织主要负责人递交了入党申请书，其中有2名列为预备党员。

专业人士当“家教”，答疑解惑。襄阳古城管委会地处商业密集区，各类企事业单位和社会组织林林总总，各项工作都得到了辖区社会组织的大力支持。各大银行分别在所属社区党员服务中心开办金融课堂，教居民如何辨别假币，如何盘活家中闲置资产，怎样防止金融诈骗等等。各类药房、诊所纷纷联合所属社区，定期开展“清理小药箱”活动，既清理了居民家中的过期药品，又为广大居民普及了药理知识。

知名专家当“秘书”，量身定制。以民主路社区为试点，联合公安、司法、法制办、法院、人社、民政、城管等部门专家，率先组建了“1+7”调解庭，构建矛盾纠纷信息收集排查网络，畅通受理渠道，实行分类调解，营造调解氛围，坚持“普调结合”，提高居民依法办事能力，实行定期回访，保证调解落实到位。调解庭成立以来，已成功调解了水改、气改、化粪池外渗等各类矛盾纠纷263起，有效维护了社区的和谐稳定。

寓教于乐，让孩子拥有快乐的童年。每逢节假日，绿影壁社区的家长们经常会带着孩子参加辖区社会组织举办的“职业体验”活动。孩子们有的体验超市的售货员，有的体验十字路口的交警，有的体验诊所里的医护人员……各式各样的职业体验，既丰富了孩子们的课余文化生活，又让他们领会了父母工作的辛劳，更让他们懂得尊重各行各业的劳动人民。针对辖区小学生们下午放学至家长下班这段时间无人照看的现象，荆州街社区成立了“四点半学校”，免费帮着照顾孩子，为不少家长解决了孩子的安全和学习问题。昭明台社区积极联系辖区商家阿凡达工作室，开展手工制作，增强孩子动手能力的同时又促进了他们与家长的沟通交流，该工作室还为社区留守儿童提供了免费学习绘画的课程安排，不仅丰富了留守儿童的业余文化生活，还培养了他们的兴趣爱好。

牵线搭桥，让青年拥有愉悦的生活。仲宣楼社区和辖区襄阳崇贤文化创意有限公司合作、举办了仲宣楼系列大型相亲会，为扩宽广大青年沟通渠道，搭建了青年朋友平等、友好、真诚交往平台，将相亲文化与传统文化和现代婚恋观相结合，吸引了700多个单身男女参加。襄阳技师学院的讲师和工商、税务部门的业务人员为红花园社区200多名无业、失业人员进行创业意识培养、市场调研、营销管理、财务预算等就业培训，激发了他们的创业激情，提高了就业创业能力。

将心比心，让老人拥有幸福的晚年。仲宣楼社区以“爱心助老、情暖社区”为主题，组织党员志愿者采取结对帮扶等方式，为孤寡老人、残疾人、贫困家庭提供生活救助、情感陪护、爱心捐赠等服务。卉木林巷社区老年人居多，为此，《襄阳晚报》报社与该社区义工在线志愿者共同开通了“暖巢热线”。通过实施企业固话版挂机短信系统，建立空巢老人详细的信息资料，如果老人打电话求助，与求助热线连在一起的电脑就会自动弹出该空巢老人的详细资料，能让热线接听者第一时间了解老人的基本情况、需要帮扶的重点，从而有针对性地进行帮扶。荆州街社区创造性地开展富有特色的“四门”行动，即常敲独居老人门（与空巢、孤寡老人进行结对），嘘寒问暖送爱心；常串困难群众门（每周至少要到居民区三次以上），排忧解难送贴心；常叩封闭心灵门（真情感化，解决信访人员困难）、沟通疏导送舒心；常守居民小区门、打防管调送安心，使社区关怀零距离温暖到社区每一位居民。“四门行动”经验分别在襄阳日报上刊登，后被省委办公厅参阅件、湖北日报、人民网进行了转载，并被中组部在全国社区党建经验交流会上进行了推广。此外，襄阳古城管委会还集合辖区商铺，开展了小家电免费维修、义务理发等活动，让居民享受社会组织品质服务的同时，打造服务商圈良好的广告和口碑，吸引更多客源支持社会组织发展壮大。