首届中国社会保障改革与发展青年学者论坛在武汉顺利召开

本专题由华中科技大学学报（社会科学版）常务副主编吴兰丽和中南财经政法大学学报编审胡浩志点评。

来自中南财大的钱文强博士，以“财政分权、地方竞争与医保基金可持续”为题做了精彩演讲，文章利用2004 2014 年新农合省级面板数据，分析了财政分权对新农合基金支出的影响，研究结果发现，财政分权程度越高，新农合基金人均支出越低，且受到邻近地方的影响。具有一定的新意。

来自同一个单位的杨艳武博士，基于（CLHLS 2014）年的数据，采用倾向得分匹配法PSM）实证分析了社会医疗保险对老年人健康的影响，研究结果表明，医疗保险对老年人的自理能力和心理健康具有显著的正向影响，但户籍差异并不显著。来自武汉大学的王增文教授和王静茹博士，虽然分别投了稿，因当天临时补课，未能出席。

在讨论环节，吴兰丽副主编精彩的指出，学术论文需要特别注重两个方面：一是要把故事讲清楚，因为这样才有吸引力；二是要注重前期文献梳理，因为这是创新之基。

胡浩志编审精彩的指出，定量分析论文，不是随意的分析A对B或X对Y的影响，而是要有现实意义、要接地气，要根据合理的理论框架、逻辑推演和经验研究结果来选择关键因素，在谈到医保基金支出的影响因素时，非常专业的指出，道德风险才是医保基金支出的关键诱因。

来自华中师范大学的王超群副教授，针对本环节各位嘉宾演讲的内容，也积极发表了自己的一些看法和观点。

本专题由胡浩志编审和华中农业大学期刊社社长、华中农业大学学报（社科版）常务副主编鲁满新点评。

来自武汉大学社会保障研究中心的副主任薛惠元副教授，以“人口年龄结构、城乡居民基本养老保险对农村居民消费率的影响”为题，做了发言。研究结果发现，老年抚养比、预期寿命均与农村居民消费存在显著的负向关系；城乡居保的缴费率、覆盖率与农村居民消费存在显著正向关系，但是城乡居保统一与农村居民的消费不存在显著性关系；农村居民的消费习惯较为平稳，农村居民收入的增长会抑制农村居民消费支出。

来自中南财大的杨华磊讲师，以“降低养老保险缴费率与中国潜在经济增长率”为题作了发言，文章通过构建一般均衡动态优化模型，模拟发现：虽然降低企业养老保险缴费率无法改变经济增速下降的趋势，但可以提升中国潜在经济增长率，尤其在短期。在两个百年目标内使得2019-2021、2022-2050 和2019-2050年间的平均经济增速提升0.167%、0.077%和0.085%，且这一提升作用对于参数的改变是稳健的。研究表明，若在此基础上再继续降低企业养老保险缴费率，这一提升作用将更加明显。本研究的意义在于，及时定量地考察了降低企业养老保险缴费率对未来中国经济增速的影响，为未来下一步公共决策提供数值依据。

来自武汉大学的韩天阔硕士研究生，以“统筹层次、征缴主体与养老保险费征缴治理”作了发言，研究表明：地区统筹层次提高与养老保险费征缴力度存在显著的负向关系。进一步发现：税务部门征缴保费的地区，统筹层 次提高并未对征缴力度产生显著负向影响，即由于垂直管理、资源优势等因素，税务部门可以“稀释”统筹层次提高对地方政府征缴力度的负向影响关系。本研究在为理解我国现阶段社会保险费征缴体制改革提供新视角的同时，也以省级统筹实验为例，为养老保险全国统筹潜在的征缴“动力真空”提供了稳健的证据支持。

来自中南财大的朱明宝讲师，以“人口流动与社会信任：理论与实证”为题作了发言，研究发现，人口流动性对居民社会信任水平产生了先抑制后促进的U型影响，且U型曲线拐点处人口流动性在27.80%左右。进一步分析发现，人口流动性对地区相对年轻、文化程度相对较低、体制外就业和户籍居民的社会信任具有显著的U型影响。该研究深刻回答了中国民众之间的诚信体系长期难以建成的原因。

在讨论环节，鲁满新社长指出，本环节的几位发言人，学术论文写作不仅要讲究方法的科学性，还要注重数据的时效性和文章的可读性，“要走直路，而不要走猫步”的观点，给各位青年学者很大启发。

本分论坛由中南财大公共管理学院院长助理田艳平教授主持、常务副主编吴兰丽点评 。

来自贵州民族大学劳动与社会保障系的冯艳讲师，阐述了社区“夹心层”老人的养老服务供给不足，养老诉求难以满足，提出了以智慧化、平民化的居家养老为切入点，各方主体合力筹措养老资源才是其养老服务优化的必由之路。

来自中南财大的鲍莹莹博士，分析了由于受到市场力量和人口老龄化的双重影响，“隔代照料”和“子女赡养”已经成为现代多元化家庭的重要功能之一。

来自贵州民族大学民族地区公共政策研究院张南讲师，以贵州政务服务创新为研究对象，分析了“方管服”背景下贵州在政务服务实践过程中形成的“集成套餐服务”模式。

来自武汉大学社会保障研究中心的王晓慧博士，发表了题为“人工智能时代老年智慧照护服务体系”的发言，指出了人工智能时代的到来为长期照护体系创造了全新的机遇。

来自中南财大的陈宇硕士研究生，阐述了随着我国人口老龄化程度的日益加深，城市老年人的养老意愿将日益多元化，分析了社会经济地位对城市老年人机构养老意愿的影响。

在讨论和点评环节，吴兰丽常务副主编针对上述五位发言人论文中的优点、缺点和亮点，特别强调了问题的提出要有吸引力，前期研究文献的掌握，要尽量全面，同时也要注重方法的合理性。

鲁满新社长主持了本分论坛由主持，来自中南财大的薛新东教授采用meta分析方法，调查了大量关于社会资本和健康的实证文献，指出了社会资本对健康影响的总体平均规模非常小，尽管它在统计上是显著的。

来自武汉工程大学的蒋军成讲师，系统梳理了我国养老的思想脉络，深入分析了习近平总书记关于养老重要论述的丰富内涵、精神实质和历史地位。

来自中南财大公共管理学院的黄宏伟讲师，以“中国农村老年贫困：绝对、相对和多维测度”为题作了发言，文章遵循“绝对—相对—多维”的贫困理论研究逻辑，采用贫困发生率和多维贫困指数两个指标，分别测度了农村老年群体的绝对、相对和多维贫困状况。

来自武汉大学政治与公共管理学院的杨雯晖硕士研究生，以“低保兜底抑或发展生计：农村扶贫政策的帮扶效果、实践困境与路径优化”为题作了发言，文章基于扶贫政策效果评价视角，利用贵州省贫困户调研数据，考察了低保兜底、发展生计因素对精准扶贫政策效果的影响。

来自中南财大公共管理学院的石国庆硕士研究生，引入农村土地“半抛荒”概念，认为是在青壮年劳动力外出务工个过程中，老龄劳动力主要从事农业生产活动所导致出现的新土地抛荒类型，具有隐蔽性强和危害性大的特点，分析了外出务工对劳动力老龄化、劳动力老龄化对农村土地“半抛荒”的链式影响。

在讨论环节，田艳平教授详细的点评了上述五位青年学者论文中的优点、缺点和亮点，也指出了文章中需要进一步修改的地方。作为研究区域经济问题的专家，他特别劳动力流动与土地半抛荒的关系问题，中国的外出务工是从“打工妹”向“打工仔”转变，如果存在严重的“半抛荒”，那么如何解释中国粮食产量，连续多年增产的趋势呢？

论坛总结