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“宜昌试验”半岁了，快看她的成长史
来源：湖北日报、三峡日报、宜昌发布 浏览量： 发布时间：2016-12-02 08:44:56
2016年5月26日，承载宜昌担当作为的一天。一个新的名词→三峡生态经济合作区（三峡城市群）生态治理“宜昌试验”在中国经济版图上萌芽。
从“宜昌试验”惊艳亮相到
中国长江论坛·2016生态三峡·宜昌试验国际研讨会即将开幕，
转眼之间我们的“宜昌试验”已经半岁了！
宜昌，担当起历史赋予的这一特殊使命。
▲资料图
一项集区域合作、生态综合守护、生态产业发展、生态公民建设为一体的长江生态治理“宜昌试验”正式启动，标志着国家战略三峡生态经济合作区进入实施阶段。这一国家战略，将全方面影响三峡区域4700多万人。
我们来回顾一下
“宜昌试验”成长过程中的点点滴滴
宜昌地处长江中上游结合部，是举世瞩目的三峡工程所在地，担负着保证一库清水、保障三峡工程、保护万里长江的特殊使命。2016年初，在省委、省政府的重视和领导下，由宜昌提出和推动的三峡生态经济合作区战略，成功进入国家“十三五”规划纲要，正式上升为国家战略。
2016年3月，宜昌市委、市政府主动作为，邀请城乡社区社会管理湖北省协同创新中心作为“宜昌试验”的高端智库，共同形成了《三峡生态经济合作区生态治理“宜昌试验”工作方案》，拟定了“宜昌试验、省内联动、跨省合作”的“三步走”战略。
“宜昌试验”示意图
★★★“宜昌试验”一期的重点是顶层设计和“6+N”试点。按照“1主轴3流域”（长江主轴和清江、香溪河、沮漳河流域）的空间布局，通过“6+N”的选点切入、以点带线、以线带面、多面合围的方式在全域展开，组织模式是成立三峡生态合作区生态治理“宜昌试验”领导小组及领导小组办公室，“五级一把手”主抓，采取“市级主导、专家主持、县乡主体、公民参与”的工作机制在全市推进。
2016年5月26日，三峡生态经济合作区生态治理“宜昌试验”启动大会在宜昌城区举行，标志着国家战略三峡生态经济合作区进入实施阶段。
2016年7月18日，宜昌市第六座长江大桥—至喜长江大桥顺利通车。大桥的建成未触及长江生态丝毫，生态保护的观念在至喜长江大桥上得到了充分体现。
2016年8月底，“宜昌试验”一期圆满收官。
6个试点中有4家自我加压，或扩大了试点的地域范围，或承载了更多的试验主题；“N”个自主试点中有4个县市（区）启动试验。
2016年9月，“宜昌试验”顺利地切换到了“县乡主体”项目化推进的二期阶段。
三峡生态经济合作区生态治理“宜昌试验”长阳试点工作正式启动。
2016年9月7日，湖北省委常委、宜昌市委书记黄楚平，市委副书记、市长马旭明主持召开三峡生态经济合作区生态治理“宜昌试验”领导小组第二次会议。
会议听取了三峡生态经济合作区生态治理“宜昌试验”情况汇报、自然资源资产负债表编制工作情况汇报、自然资源资产领导干部离任审计工作情况汇报和宜昌市国家生态文明先行示范区建设情况汇报。城乡社区社会管理湖北省协同创新中心主任赵曼、副主任蒋天文，三峡大学校长何伟军等参加会议。 会议要求紧扣重点任务，完善体制机制，强化落地落实，努力为长江生态文明建设提供区域支撑。
2016年9月21日，首届世界可持续交通研讨会今日在宜昌举行。宜昌以这次研讨会为契机，充分吸收专家的智慧，积极运用好大会成果，努力把宜昌建成中国乃至世界可持续交通及绿色发展的典范城市。
2016年11月22日，湖北宜昌推出全国首套生态教育校本教材。《生态好市民》实验教材在全市公开发行。不仅填补了国内生态教育教材的空白，也为“宜昌试验”生态公民建设奠定了坚实基础。
▲《中共宜昌市委宜昌市人民政府关于开展三峡生态经济合作区生态治理“宜昌试验”的意见》印发。
“宜昌试验”从何而来？
由宜昌发起和推动的“三峡生态经济合作区”今年初被写入国家“十三五”规划纲要，成功上升为国家战略。宜昌市委市政府决定主动对接，先行先试，开展三峡生态经济合作区生态治理“宜昌试验”，促进三峡区域生态保护和绿色发展。
从现实基础来说，宜昌所处的生态位置极其重要，试验区涉及武陵山区、大巴山区、秦岭山脉，共同守护着三峡、丹江口“两库”库区安全。“三山两库”是国家生物多样性与水土保持生态功能区，重要的自然和人文遗产密集区，也是中华文明的重要生态防线。
“宜昌试验”勇担历史使命
宜昌先行开展生态治理“宜昌试验”，具有良好的生态基础、政策基础、组织基础。宜昌所处的生态位置极其重要，是国家重要的生态安全屏障，对三峡库区的保护可谓不遗余力。
宜昌是国内首个出台环境总体规划的地级市，以人大立法形式对公共绿地、山体和水域进行永久性保护。流域治理、水土保持、水资源综合执法、取缔禁绝江河湖网箱养殖、“河长制”、长江岸线整治、矿山覆绿……一批生态保护和生态修复的探索创新走在全国前列。
全市森林覆盖率超过65.7%，居全省第一；
境内99条河流水质全部保持三类以上，其中二类以上达到71%，全市集中式饮用水源地水质达标率100%；
城区空气质量二级以上优良天数常年310天以上。
宜昌先后获得全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、国家森林城市等系列荣誉，成功入选国家生态文明先行示范区、全国生态城市竞争力十强、中国十佳食品安全城市等。
“宜昌试验”如何推进？
按照“重点突破、两翼发展、点线带面”推进。
建设香溪生态人文走廊：以长江北岸的秭归县为起点，沿香溪河上溯至兴山，北接神农架林区，以秭归县屈原镇、兴山南阳镇为重点突破。
建设清江生态人文走廊：以长江南岸宜都高坝洲镇、红花套镇为起点，沿清江上溯至点军区、长阳，以宜都市高坝洲镇、点军区土城乡（车溪）、长阳县高家堰镇为重点突破。
将远安整体纳入作为生态公民建设试验区。
★★★ 同时鼓励支持各地在非试点地区进行试验探索，在成功试点的基础上向全市推广。
为全力推进生态治理“宜昌试验”，把试点试验工作作为一把手工程、书记工程来抓。采用“市级主导+专家主持+县镇主体”模式，由市级层面进行顶层设计、总体谋划、统筹推进，试验专家组为试验提供智力支撑和技术指导，试点县市区和乡镇为主体负责试验的具体推进实施。
国家战略，湖北担当，宜昌先行，协同创新
由此翻开崭新的一页。
预 祝
中国长江论坛·2016生态三峡·宜昌试验
国际研讨会顺利召开！
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来源｜湖北日报、三峡日报、宜昌发布
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