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提高社会治理水平 决胜全面小康社会
来源:《福利中国》 浏览量: 发布时间:2016-10-24 08:24:20
更好保障和改善民生,是决胜全面小康社会的首要任务,也是加强和创新社会治理、提高社会治理水平的根本大计。创新社会治理必须从源头上预防和减少社会矛盾。古人云:“仓禀实而知礼节,衣食足而知荣辱”;“天下顺治在民富,天下和静在民乐”。这也告诉我们,更好实现天下大治,建设和谐社会、平安社会、诚信社会和健康社会,重在提高保障和改善民生水平,要以增进人民福祉、促进社会公平正义为出发点和落脚点,推动发展成果更多更公平惠及全体人民。
做好保障和改善民生工作,一要随着经济持续发展,逐步增加居民收入,确保到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番,特别要更多增加低收入人群的收入,使全国人民生活水平和质量普遍提高。
三要完善社会保障体系,构筑全民最低生活水平的安全网。坚持全民覆盖、保障适度、权责清晰、运行高效,稳步提高社会保障等层次和水平。完善社会保障体系,实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖。健全社会救助体系和公益慈善体系,积极推进城乡社会救助体系建设。特别要更加关注、关爱鳏寡孤独和老弱病残人员,健全以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利制度。这既是促进社会和谐稳定、建设平安社会的必然要求,也是提高我国社会文明程度的重要标志。
四要大力增加公共服务供给,尤其要着力促进基本公共服务均等化,改善社会福利服务水平。目前,公共产品短缺、公共服务薄弱、供给模式落后,已成为民生的突出问题。要坚持普惠性、保基本、均等化、可持续的方向,提高公共产品和公共服务的供给能力。根据民生的需求变化调整公共政策,深化社会福利服务体制改革,创新社会福利服务方式,改善供给结构,提高供给质量。努力满足广大人民群众多样化、多层次公共服务需求,特别是针对老弱病残群体和贫困人口的社会福利服务需求。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央全面推进从严治党,扶正祛邪,正风肃纪,反腐惩恶,党的建设开创了新局面,党风呈现新气象,带动了政风、民风和社会风气的好转。要坚持用制度治党、管权、治吏,严明纪律和规矩,从源头上预防和治理“四风”,进一步解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,进一步加强反腐败体制机制创新和制度保障,进一步治理党内作风和深层次问题,用党风的根本好转,更好推动政风、民风和整个社会风气进一步好转,为提高社会治理水平,逐步实现社会治理科学化、精细化、现代化,提供坚强的政治保证和组织保证。
文章来源:2016年第4期《福利中国》杂志
作者: 国务院研究室原主任 北京师范大学中国社会管理研究院/社会学院院长 魏礼群
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