白云区铝兴社区“五化一体”模式推进社会治理创新

近年来，白云区铝兴社区以推进“五化一体”工程为抓手，打通为民服务“最后一公里”，确保社会治理创新工作真正落在实处、见到实效。

一是治理区域精细化。面推行“百户千人、一警两员、一岗多责”社区网格化管理模式，按照定格、定人、定责、定效的“四定”要求，划分网格管理责任区。社区共划分管理网格26个，配备网格管理员52人，实现辖区全覆盖。 按照“地缘相近、人文相连、便于管理”的原则，根据社区党员分布情况划分单网格（院落）+党支部，依次设立网格党支部、楼院党小组、党员楼院长，形成以社区党委为核心、网格党支部为重点、楼栋党小组为骨干、党员为基础的精细化组织网络。社区共计成立23个网格党支部、11个院落党支部。

二是基层自治规范化。全面落实“四民主、两公开”制度，不断拓展基层民主管理渠道，扩大有序参与，积极构建党组织领导下充满活力的基层群众自治机制。建立以社区党委为领导核心，居民代表会议为议事主体、居民委员会为执行主体，居务监督委员会为监督主体的社区“一核三体”运行机制。社区每月召集网格党支部负责人召开一次工作协调会议，听取各网格工作情况汇报，对重点难点问题进行具体协调和调度。

三是创新社区工作信息化。为顺应信息时代社情监控、动态发布、舆情引导的需要，整合社区视频监控系统、人口信息社会和云系统、筑城微治微信平台实现“三网合一”，加快构建纵向贯通、横向集成、共享共用、安全可靠的综合信息管理平台。截止目前，社区通过“三网合一”平台，上报卫生、交通、矛盾纠纷、安全隐患等问题809条，上报问题均得到了妥善解决。

四是社会参与力量多元化。社区通过有效整合城管、综治、公安等部门力量，充分调动辖区市场、企业、单位和居民自治力量，组建了平安创建暨社会治理创新“三支队伍”，形成覆盖全街的群防群治网络。依托派出所民警组建“公安巡逻队”，通过适度增加巡逻警力，使公安常态化巡逻成为社会治理的“利剑”。成立“业主委员值守队”，动员辖区楼栋业委会自主管理进行值守，负责监督提醒辖区安全和治安防控。组建“平安志愿队”，将热心居民、在职党员、五老人员、社区志愿者全部纳入“平安三队”红袖章志愿者行列，目前已吸纳了300余名志愿者。

五是规范工作流程“处置高效化”。社区根据“分类管理、分级负责，条块结合、综合治理”的工作原则，逐步规范社会治理的网格管理和工作流程，提高社会治理效率。对于一般性工作，网格民情员在1个小时内赶到现场处理，并以民情日志的形式上报至网格化工作系统。对于协调性工作，网格员受理后带回居委会商处，处理结果以事件台账的形式上报至网格管理站，并在3天内反馈服务管理对象。对于突发性工作，由网格民情员立即上报至网格管理站，社区网格管理站根据职能，及时上报主要领导及分管领导，派遣人员在10分钟之内赶到现场，反映问题及时回复。今年一季度，社区接待群众上访事项60余件，通过网格员的协调，解决了辖区内居民吃水难、危房维修、噪音扰民、房屋拆迁等诸多问题。