襄阳市尹集实践基地

“城乡社区社会管理”湖北省协同创新中心是经湖北省教育厅批准成立，由中南财经政法大学联合武汉大学、武汉科技大学、三峡大学，同时与省委财经工作领导小组办公室、省人民政府研究室、省民政厅、省人力资源和社会保障厅等多家协同单位共同建设。中心的设立是面向湖北经济社会发展重大需求，大力推进协同创新，推进学校特色发展，服务湖北科学发展的一项重大举措。

尹集乡地处襄樊市襄城区西南，距市区8公里，305省道东西横贯全境，襄荆高速公路南北纵贯尹集乡，境内山水资源丰富，交通便利，区位优越，是市区承东启西、对接南北的桥头堡。尹集乡辖6个行政村、1个居委会，人口10364人，版图面积41.56平方公里，耕地面积14060亩，山林面积15420亩，水面面积3260亩。

根据双方签署的框架协议，实践基地建设的目标是：建成“国内一流”的学术高地与区域实践创新基地，提升“社会管理”的创新和传承能力。双方将在“城乡社区社会管理”政策研究等方面开展深度合作，具体办法是选择具有典型和示范意义的社区作为实践基地并挂牌，设立基层社区社会管理观测点，总结推广实践基地的创新经验，打造社会管理实践创新的品牌。

“城乡社区社会管理”湖北省协同创新中心与尹集乡在农村股份制改革方面开展合作，探索农村股份制改革的合理模式。

青龙村是尹集乡土地股份化范本，今后，尹集乡将全域推进土地股份化，集体经济组织以集体资产入股，农民以土地经营权入股，成立社区股份合作社，赋予其独立法人资格，农民在取得保底租金基础上，还可以从股份合作社分得保底租金20%左右分红，形成集体经济与农民持续共享增值收益长效机制，让村民成为股东。此外，通过土地整理、村庄集并，增加了集体经济发展用地525亩，成为集体经济收入重要资产。据测算，到2015年底，全乡集体经济年纯收入将达到2000万元。