中心主任赵曼教授等参加“改革开放40年中国社会保障发展论坛”

协创网讯（通讯员  杨艳武  摄影 杨艳武）2018年12月15日，由教育部人文社会科学重点研究基地武汉大学社会保障研究中心主办的“改革开放40年中国社会保障发展论坛”在湖北武汉举行。来自全国各大高校、政府机构、科研院所的100多位专家、学者参加了本次论坛。城乡社区社会管理湖北省协同创新中心主任赵曼教授和常务副主任吕国营教授应邀参加了本次会议并作了专题发言。

赵曼教授

赵曼教授主持了养老保障分论坛，并以“不合理医疗费用控制的政策分析”为题作大会主题报告。赵曼教授指出，国家医疗保障局（简称“医保局”）的成立是顶层的组织设计，其成立使得社会医保由行政化经办体制转为社会治理和公共治理，重新定义了“政府-社会-市场”三者之间的关系，厘清了医保局所具有的定价询价、购买和监管功能。国家医保局的职责在于：定规则、促改革、立标准、建平台以及行监督，在医改进程中具有重大作用。在谈到如何形成具有费用约束功能的定价（询价）机制时，赵曼教授指出，医保局以市场定价为参照形成新的价格机制：大采购方+大支付方，以价值为导向的战略性购买，使得药品价格合理，趋向市场化定价。

吕国营教授

在医疗保障分论坛上，吕国营教授以“国家医疗保障局的价格职能”为题发言。吕国营教授认为，从国际上看，“寻价难”是共性问题，原因在于缺乏完全竞争市场条件下的医药价格形成机制作为“参照系”。因此，国家医保局应集中精力定规则、搭平台。一方面，要慎重推进基本医疗保险的全国统筹，避免医保“超级买方”垄断地位的形成；另一方面，要鼓励商业保险公司与医疗服务供方进行良性互动和竞争，或者模仿建立德国竞争性的医保社会治理模式，从而获得完全竞争市场条件下的“医药价格形成机制”。

合影留念