晓南湖论坛：中国式就业创业与人力资源市场

2017年12月29日，第60期晓南湖论坛在城乡社区社会管理湖北省协同创新中心107会议室（中南财经政法大学文沁楼）开讲，主讲人为湖北省人力资源社会保障厅就业促进与失业保险处刘鸿处长，主题为“中国式就业创业与人力资源市场”。讲座由协创中心副主任李波教授主持，出席讲座的有公共管理学院杨华磊老师以及部分硕博研究生。

刘鸿处长

基于丰富的就业创业与人力资源市场管理工作经验，刘鸿处长联系国际情势，将我国就业工作沿革、就业创业形势与政策、人力资源市场建设等内容娓娓道来。

以“金融风暴”与“欧债危机”为例，刘鸿处长讲述失业给全球各国带来的重大影响。我国对就业工作高度重视，十九大报告提出：实现更高质量和更充分就业。湖北省亦已出台就业促进条例，将就业工作纳入地方政绩考核。

讲座现场

我国就业体制经历了计划就业时期、市场就业破冰期、全面转轨时期、统筹城乡就业、重点促进青年就业五个阶段的沿革。其中，积极的就业政策探索始于全面转轨时期，彼时就业政策真正开始出台。

当前我国就业形势并不乐观，结合湖北情况，刘鸿处长指出四大就业难题：一是劳动力供需矛盾长期存在，二是就业结构性矛盾日益突出；三是重点群体就业压力越来越大；四是劳动者对就业质量的要求越发提高。

面临就业难题，我国充分发挥市场调节和政府调控协同作用，实施积极的就业创业政策。刘鸿处长介绍湖北省在产业政策、财政政策、大学生就业等八方面的措施，其中“我选湖北”计划、大学生创业引领计划等举措成效显著，积极响应“聚天下英才而用之”的工作指示。

随着方阵、纳杰等人力资源服务公司蓬勃发展，湖北省人力资源服务规模稳步扩大、服务能力不断增强，但仍存在整体规模偏小、自主品牌欠缺、产品创新不够等问题。刘鸿处长提出人力资源服务业发展展望：明确发展目标、加强产业支持、优化发展环境、服务经济社会发展。

点评交流

李波教授总结发言：赞丰富经历，想法极具成熟性与前瞻性；誉开阔视野，同时讲授国家政策与湖北政策，兼具普适性与针对性；发在座深思，对创业就业领域的归纳极具完整性与科学性，引发在座对“学院派”与“实践派”的思考。实为一场精美的学术盛宴，在座师生受益良多。