护士将新增100万！国家给护士职业发展定调了

作者：陈可

导读：近日，国家卫计委下发《关于印发全国护理事业发展规划（2016-2020年）的通知》，明确提出，将在十三五期间新增护士超百万，并将提高护士薪酬待遇，为护士职业发展规划蓝图。

近日，国家卫计委下发《关于印发全国护理事业发展规划（2016-2020年）的通知》，明确提出，将在十三五期间新增护士超百万，明确提出将提高护士薪酬待遇，为护士职业发展规划蓝图。

规划内容速览

到 2020 年，我国护理事业发展达到以下目标：

（一）护士队伍的数量、素质、能力基本能够适应卫生计生事业发展和人民群众健康需求。

（二）优质护理服务进一步向纵深开展。

（三）护理管理科学化水平明显提升。

（四）老年护理服务体系逐步健全。

「十三五」期间护理事业发展主要任务有哪些？

（一）加强护士队伍建设。

（二）提高护理服务质量。

（三）加强护理科学管理。

（四）拓展护理服务领域。

（五）加强护教协同工作，提高护理人才培养质量。

（六）推动中医护理发展。

（七）加强与国际及港澳台地区的交流与合作。

「十三五」期间有哪些重大工程项目？

（一）护士服务能力提升工程。

（二）老年护理服务发展工程。

将新增护士121万！

根据国家卫计委统计，截至2015年底，我国注册护士总数达到324.1万，与2010年相比，每千人口注册护士数从1.52人提高到2.36人。全国医护比从1:0.85提高到1:1.07。医院医护比从1:1.16提高到1:1.42。

中国护士人数已经超过了医生，但护士缺不缺呢？不但缺，还很缺！怎么办呢？

《规划》明确提出，将增加注册护士总量，满足临床工作需求。根据深化医药卫生体制改革和卫生计生事业发展的迫切需求，采取有效措施持续增加注册护士数量，特别是基层医疗机构的护士数量。

根据“十三五”期间护理事业发展主要指标，护士人数将从2015年底的324万增加到445万，计划新增护士超120万，医护比将达到1:1.25。

维护护士合法权益：给护士涨工资！

众所周知，中国护士荒的其中一大原因并不是医学院校培养的护士不够，而是护士流失严重，一些医院的护士年流失率高达20—40%，护士糟糕的境遇是护士持续流失的主要原因。那么如何才能让护士人才不再大量流失呢？

《规划》明确，将落实相关法律法规，维护护士合法权益。采取有力措施督促医疗机构落实《护士条例》等，在保证人力配置、提升薪酬待遇、防控和减少护理职业健康危险因素等方面加大落实力度，切实维护和保障护士合法权益和身心健康，稳定和发展好护士队伍。大力宣传在护理工作中作出突出贡献的护士，依法严惩伤害护士的违法犯罪行为，保护护士人身安全。

值得欣慰的是，政府层面很清楚护士群体目前的痛点，劳动强度大、收入低，还频繁遭受医院暴力，因此提出将要给护士提升薪酬待遇，并要求保护护士的人身安全。

但遗憾的是，并未明确给护士提多少薪酬，何时已经如何落实，钱谁出。因此，希望有关部门尽快出台实施细则。

护士“规培”时代来了！

《规划》明确，将建立护士培训机制，提升专业素质能力。建立“以需求为导向，以岗位胜任力为核心”的护士培训制度。国家卫生计生委制订培训大纲和培训要求，并指导各地开展培训工作。省级卫生计生行政部门负责本辖区内护士培训工作。

文件还强调，将重点加强新入职护士、专科护士、护理管理人员、社区护士、助产士等的培训，切实提高护理专业素质和服务能力。

根据卫计委年初印发的《新入职护士培训大纲（试行）》，院校毕业后新进入护理岗位工作的护士将接受为期24个月左右的培训，也就是说，中国护士也将进入标准的毕业后教育培训时代。

护士的职业前景规划出炉！

《规划》明确，将建立护士分层级管理制度，明确护士职业发展路径。建立符合护理工作特点的护士分层级管理制度。以护士临床护理服务能力和专业技术水平为主要指标，结合工作年限、职称和学历等，对护士进行合理分层。将护士分层管理与护士的薪酬分配、晋升晋级等有机结合，明确护士职业发展路径，拓宽护士职业发展空间。

并提出，发展专科护士队伍，提高专科护理水平。选择部分临床急需、相对成熟的专科护理领域，逐步发展专科护士队伍。建立专科护士管理制度，明确专科护士准入条件、培训要求、工作职责及服务范畴等。加大专科护士培训力度，不断提高专科护理水平。

据了解，美国，基础护理的分级更细致：从护士助理、职业操作护士、注册护士、护理医生，一直到护理行政管理。同为护士，从教育履历、培训成本、工作性质到收入都有显著的差距。不少医院院长都是护士出身。

而在中国，护士的职业发展前景却并不清晰，不仅护士劳动不值钱，护士收入普遍较低，专科护士的收入和普通护士也拉不开，护士出身走向医院院长岗位者比起医生来更是凤毛麟角。

而根据Medscape2015年的一项调查显示，美国注册护士（RN）的税前平均年收入为79000美元，护理医生（APN）的年收入范围在95000美元（专科护士）至170000美元（麻醉护士）之间，执业护士则收入最低，每年收入仅46000美元。

值得欣慰的是，目前我国也开始越来越重视护士的职业发展规划，护士的职业发展道路也越来越宽。

以温医大附二院为例，早在2005年就开出了当地第一个护士专科门诊——造口伤口护理门诊；此外，该院对于麻醉科护士的培养也非常重视，该院院长连庆泉教授，还曾呼吁在严格区分医护界限前提下增加麻醉科护士，承接麻醉医生目前部分繁琐的工作。

希望本轮《规划》的能够给中国护士建立起更为科学合理的职业发展通道，让护士有盼头。

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