日本政府公布2016年度《少子化社会对策白皮书》：总生育率1.46

（中国社会保障学会 蔡泽昊编译）5月24日，日本政府在内阁会议上公布了2016年版的《少子化社会对策白皮书》，并呈交国会。
据白皮书披露，2015年日本总生育率（译者按：指一个女性一生生育孩子数量）为1.42，远低于第一次婴儿潮（1950年）时的4.3。从各都道府县出生率指标看，最高为冲绳县（1.86），最低为东京都（1.15）。结婚情况方面，50岁前的终身未婚率显著上升，从30年前的2.6%（男性）和4.5%（女性）上升到目前的20.1%（男性）和10.6%（女性）。平均初婚年龄方面，男性和女性初婚年龄分别为31.1岁和29.4岁，与30年前相比分别推迟了3.3岁和4.2岁。女性平均生育年龄方面，第一胎、

第二胎和第三胎分别为30.6岁、32.4岁和33.4岁，继续呈现出推迟的倾向。

夫妻结婚后平均生育孩子数方面为1.96人，这一指标在1970年-2002年稳定在2.2人左右，此后开始下降。与20年前相比，当代年轻人的收入所得面临增长滞缓的困境。根据国立社会保障人口问题研究所的调查，有32.7%的夫妇实际生育孩子数比理想数量少；原因方面，尽管各年龄组别的回答有所差异，但总体上看最多的回答是“育儿、教育等所费太高”（60.4%），其次是“年龄太大了不想生育”（35.1%）。此外，白皮书了还分析女性继续就业严峻、育儿家庭男性工作时间过长等因素。

白皮书指出，当前，日本应对少子化的政策从家庭与工作整体统筹，覆盖结婚、怀孕生育、育儿、教育和父母工作五个阶段，主要由以下五方面构成：儿童福利和育儿支援、促进年轻人结婚并增强就业经济基础、对生育三个或以上孩子的家庭予以鼓励优惠政策、改革劳动政策以及鼓励支持地方先进事例并推向全国。

《少子化社会对策白皮书》是根据日本《少子化对策基本法》第九条所规定的“关于少子化状况及应对措施概况的报告书”，每年由政府制作后提交国会。该白皮书一般由两部分构成，第一部分介绍出生率等少子化状况与应对少子化的政策制度，第二部分介绍少子化应对措施的实施情况，每年还会根据情况推出相应的特别主题。