到2020年中国将基本建立生态保护红线制度

中新社北京11月2日电 (记者 阮煜琳)中国环境保护部2日发布的《全国生态保护“十三五”规划纲要》提出，加快划定生态保护红线。2017年底前，京津冀区域、长江经济带沿线各省区市划定生态保护红线，到2020年，中国基本建立生态保护红线制度。

《纲要》提出，“十三五”时期，紧紧围绕保障国家生态安全的根本目标，优先保护自然生态空间，实施生物多样性保护重大工程，建立监管预警体系，加大生态文明示范建设力度，推动提升生态系统稳定性和生态服务功能，筑牢生态安全屏障。

《纲要》指出，加快划定生态保护红线。按照自上而下和自下而上相结合的原则，各省区在科学评估的基础上划定生态保护红线，并落地到水流、森林、山岭、草原、湿地、滩涂、海洋、荒漠、冰川等生态空间。

2017年底前，京津冀区域、长江经济带沿线各省区市划定生态保护红线；2018年底前，各省区全面划定生态保护红线；2020年底前，各省区完成勘界定标。在各省区生态保护红线的基础上，环境保护部会同相关部门汇总形成全国生态保护红线，向国务院报告，并向社会公开发布。

《纲要》指出，推动建立和完善生态保护红线管控措施。到2020年，中国基本建立生态保护红线制度。推动将生态保护红线作为建立国土空间规划体系的基础。各地组织开展现状调查，建立生态保护红线台账系统，识别受损生态系统类型和分布。制定实施生态系统保护与修复方案，选择水源涵养和生物多样性保护为主导功能的生态保护红线，开展一批保护与修复示范。定期组织开展生态保护红线评价，及时掌握全国、重点区域、县域生态保护红线生态功能状况及动态变化。推动建立和完善生态保护红线补偿机制。(完)