三峡生态经济合作区蓄力三年一朝启航

5月26日，作为全国首个生态治理试验区，三峡生态经济合作区“宜昌试验”正式启动，国家战略、湖北担当、宜昌先试翻开崭新的一页。

从2013年逐步谋划到2016年正式实施，3年时间，从无到有，从蓝图到现实，从谋划到启航，时光匆匆，却写满了宜昌好谋善成、推动改革创新落地落实的奋斗历程。循着这些足迹，记者对此进行了采访。

划谋

“长江流域要加强合作，把全流域打造成黄金水道。” 2013年7月，习近平总书记视察湖北时指出，寥寥数语，却让长期以来深受发展限制、发展不够之苦的三峡区域，迎来了超常规、跨越式发展的春天。

宜昌通则三峡通，三峡通则长江通，领衔担此重责引领三峡区域发展，宜昌义无反顾。

沐浴着长江经济带的战略东风，地处长江中游和上游接合部的宜昌，如何创造性地将国家战略落地落实，成为改革发展的新课题。

让这个区域加强合作，互动发展，将这个区域命名“三峡城市群”怎样？

一石惊起千层浪，全国人大、全国政协和国家发改委、国家交通部、中央财经办等中央有关部门，湖北省、重庆市、湖南省等省市，经济合作组织、中国社科院、国务院研究室等国际国内权威机构给予充分肯定，三峡区域各市州县区积极响应和广泛参与。

时间刻度上，印满了谋划三峡城市群发展战略的印记——

2015年1月，三峡大学与湖北省社会科学院联合举办首届中国三峡城市合作与发展论坛，大会主题报告中提出，在湖北与重庆之间应培育新的省级城市群——三峡城市群。

2015年1月，在湖北省十二届人大三次会议上，“三峡城市群”战略被写进湖北省政府工作报告，成为省级战略；

2015年3月，在全国十二届人大三次会议上，关于“三峡城市群”战略的提案，引起全国人大高度重视，被列为重点提案。

推进

战略日渐明朗，蓝图日渐清晰。

2015年9月14日到16日，“三峡城市群”在宜昌沸腾了。

由中国社科院、湖北省人民政府、经济合作与发展组织（OECD）、中国城镇化促进会联合主办的“三峡城市群·长江经济带”国际研讨会，在宜昌开幕。

来自国内外相关领域知名专家学者、领导、嘉宾约200多人会聚一堂，共同探寻长江经济带和三峡城市群的时代价值与发展机遇，共商深化交流合作、实现共赢发展的路径与办法。

伴随着十八届五中全会落下帷幕，五大发展理念成为引领发展的“指挥棒”。

深入推进中的三峡城市群战略迎来再定位机遇，坚持绿色发展的宜昌，为这一区域发展方向找到了新主题——绿色生态。

通过对三峡城市群战略进行生态改造，2016年3月，这个承载着三峡区域千万百姓期盼的战略，以“三峡生态经济合作区”之名写入国家“十三五”规划纲要，正式上升为国家战略。

合作区主要包括鄂渝湘的三峡库区、武陵山区的地市，面积约17万平方公里，人口4700多万人，范围大致包括湖北的宜昌、荆州、荆门、恩施、神农架，重庆的万州、巫山、巫溪、奉节、云阳、开县，湖南的张家界、岳阳、常德等地。

建设虽未动，合作已先行。

伴随着推进的深入，交通、旅游、生态、卫生、文化、媒体6大联盟，湘鄂渝边界媒体联盟扩容至14家，为战略启航蓄足动力。

启航

还是1月，将年轮从2013年拨动至2016年。

“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。” 在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上，习总书记再次为长江经济带发展指明了方向。

曾经谋划中的“三峡城市群”变成了已经绘好蓝图的“三峡生态经济合作区”，这个国家战略的落地落实，突破口在哪儿？着力点在哪儿？

生态成为破局的关键。

2016年5月26日，经过3个多月的深入走访研究，宜昌找到了发力点，在中央、省委一系列重要决策部署中找到了答案。

通过开展三峡生态经济合作区生态治理“宜昌试验”，以试验推进改革发展的深入，不仅搭建地区发展新平台，也力争创出模式、创出经验，形成可推广可复制的宜昌经验。

承载着生态综合守护、生态产业发展、生态公民建设三大任务，“6+N”布局下，远安县全域和宜都市高坝洲镇、长阳土家族自治县高家堰镇、秭归县屈原镇、兴山县南阳镇、点军区土城乡5个乡镇开启试点征程。

这意味着，以宜昌为支撑，以长江北岸香溪生态人文走廊和南岸清江生态人文走廊为两翼，作为三峡生态经济合作区先行区、示范区、试验区和突破口的生态治理“宜昌试验”正式启动。

蓝图跃进现实，梦想已经启航，驱动宜昌在“共抓大保护、不搞大开发，实现绿色发展”之路上更进一步，加快前行。